Держдума пропонує зняти обмеження для круїзного яхтингу

18 лютого 2010 року в Державній Думі Російської Федерації відбувся круглий стіл на тему «Правового забезпечення плавання в територіальному морі і на внутрішніх водних шляхах Російської Федерації спортивних і прогулянкових суден під іноземними прапорами».

Заслухавши доповіді та виступи, які прозвучали в ході "круглого столу", організованого Комітетом Державної Думи з транспорту, учасники за результатами обговорення та з урахуванням наданих матеріалів відзначили:

Інтенсивно розвивається світова індустрія водного туризму має сьогодні багатоміліардний оборот. Так, згідно зі статистичними даними Міжнародної ради асоціацій морської індустрії (ICOMIA), щороку світова промисловість випускає понад 750 тис. прогулянкових суден. Світовий парк вже складає понад 20 млн. судів, з яких 17 млн. є моторними суднами різного типу, а 3 млн. - вітрильними.

Очевидно, що в даній сфері бізнесу в багатьох країнах задіяні сотні тисяч людей.

У зв'язку з цим слід зазначити, що круїзний туризм в Російській Федерації, а особливо водний, з точки зору історичної, культурної та природної привабливості, володіє досить значним потенціалом. Незважаючи на бурхливий розвиток водного туризму в світі, в Росії він поки розвивається не досить активно. Виною тому ряд об'єктивних причин і, перш за все, відсутність необхідної інфраструктури.

Ситуація, що склалася, дає можливість зробити висновок про те, що в даний час водний туризм в Росії знаходиться на самій ранній стадії свого розвитку.

Очевидно, що однією із значних проблем такого стану розвитку водного круїзного туризму є надмірна закритість російських територіальних вод, а так само діє прикордонний режим, що створює перешкоди для плавання маломірного туристичного флоту.

Проблеми у правовому регулюванні окремих аспектів водного туризму, є стримуючим фактором щодо розвитку даного сегменту ринку туристичних послуг.

Розглянувши подані матеріали, заслухавши і обговоривши доповіді та виступи, учасники "круглого столу" рекомендували і запропонували:

Комітету Державної Думи з транспорту:

• Схвалити законодавчу ініціативу голови Комітету Державної Думи з транспорту Шишкарьова Сергія Миколайовича по зняттю законодавчого обмеження плавання по внутрішнім водним шляхам спортивних і прогулянкових суден під іноземним прапором шляхом внесення змін у ч. 1 ст. 23 Кодексу внутрішнього водного транспорту Російської Федерації.
• Активізувати роботу по внесенню даної законодавчої ініціативи на розгляд Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації.
• Доручити Експертній раді при Комітеті Державної Думи з транспорту, ВФПС, і іншим зацікавленим організаціям продовжити роботу щодо вдосконалення законодавства Російської Федерації у сфері розвитку водного туризму з урахуванням висловлених в ході роботи "круглого столу", а також що надходять від зацікавлених суб'єктів зауважень і доповнень.
• Взяти під контроль виконання даних Рекомендацій.